加州拟推出全美最严AI监管法案 硬刚联邦宽松监管导向

2026年3月31日，美国加利福尼亚州政府宣布将推进全美最严AI监管法案，无视特朗普政府放宽AI产业约束的号召，重点覆盖模型训练透明度、灾难性风险预防等维度，要求头部AI企业提交详细合规报告。此举旨在填补联邦层面AI安全治理真空，也直接加剧了州政府与联邦在技术主权领域的博弈。

作为谷歌、OpenAI、Meta等全球顶级AI企业总部所在地，加州一直是全球AI技术创新的风向标，其监管政策的一举一动，都将直接影响全球AI产业的发展走向。此次推出的监管新规，也是美国地方政府首次在AI治理领域明确与联邦政府的政策导向对冲。

双方的核心矛盾集中在AI监管的尺度上。特朗普政府自2025年就任以来，先后三次发布行政令放宽AI产业监管约束，明确反对针对通用大模型设置过高准入门槛，多次公开表态称过度监管会削弱美国AI产业的国际竞争力，主张通过行业自治的去中心化模式释放创新活力。

而加州方面的态度则十分强硬，州政府官员明确表示，即便面临来自华盛顿的压力，保护公民数据隐私、防范算法歧视、杜绝AI技术滥用仍是不可动摇的监管底线。在联邦层面迟迟未出台统一AI安全法规的背景下，加州此次立法本质上是地方政府对AI治理真空的主动补位。