AI替代就业风险抬升 美参议员提议征数据中心税补转型群体

近期美国民众对AI技术引发的岗位替代担忧持续升温，多地爆发针对数据中心建设的反对浪潮。民主党参议员马克·华纳（Mark Warner）公开提出针对AI算力载体数据中心征收专项税，所筹资金将全部用于受AI冲击的劳工群体转型保障，相关法案草案预计将于4月提交参议院商务委员会审议。

过去12个月，美国科技、客服、内容生产三个领域累计有12.7万个岗位因AI应用被裁撤，规模是2024年同期的2.3倍。而伴随大语言模型多模态迭代对算力需求的暴涨，2025年全美获批开建的AI专用数据中心总装机容量突破40GW，相当于3个胡佛水电站的峰值发电量，大量项目落地引发了当地居民对能耗、用地及就业挤出效应的多重不满，2025年全年已有17个拟建数据中心项目因公众抗议被迫暂停。

OpenAI、Google、Meta等头部AI厂商2025年的算力采购总投入超过1200亿美元，同比增长78%，但与之对应的是，美国劳工部的测算显示，未来5年内，AI将至少替代美国120万到200万个全职岗位，覆盖客服、初级文案、数据标注、行政等多个领域，其中42%的受影响人群难以在1年内找到同等收入的新工作。

作为参议院情报委员会资深成员，马克·华纳长期关注AI技术的社会影响，此次他提出的专项税方案明确：对单机房算力规模超过100PFlops的AI专用数据中心，按年度算力相关营收的1.5%征收“AI转型税”，初步测算每年可筹集超过80亿美元资金，全部注入联邦劳工部新设的“AI转型就业基金”，用途包括受AI冲击失业群体的6个月过渡补助金、技能培训补贴、再就业对接服务以及个体创业贴息。