美国国会参议员伯尼·桑德斯与众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯（AOC）近日共同提交配套立法，要求暂停全美范围内总算力超100PFLOPS的新建数据中心审批与施工，直至国会出台覆盖算力调配、数据安全、能耗管控的综合性AI监管规则，该法案直指当前AI产业无序扩张引发的多重问题，引发科技行业与政策圈的广泛讨论。
过去三年，生成式AI的爆发式增长直接带动了全球算力需求的翻倍式扩张，数据中心作为AI产业的核心基础设施，也成了科技巨头军备竞赛的核心赛道。根据美国能源部公开的2025年行业报告，2025年全美数据中心总能耗已经占到全社会用电量的3.7%，其中近7成新增算力需求来自生成式AI训练场景，仅2025年四季度，美国就有17个总投资超20亿美元的超算数据中心开工，其中8成直接为OpenAI、谷歌、Meta等科技巨头的AI业务服务。
高速扩张的背后，数据中心的监管空白问题也日益凸显。不少新建数据中心未配套足够的可再生能源设施，部分地区甚至出现了数据中心与居民抢电导致的居民电价上浮、工业用电受限的问题；同时，大量存储用户隐私数据的AI算力设施缺乏统一的安全管控标准，数据泄露风险居高不下。
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